本文摘要：近日，记者从甘肃祁连山自然保护区矿业权解散新闻发布会上得知，截至目前，甘肃祁连山自然保护区144宗持证矿业权，已完成解散89宗，占到清扫解散总数的61.8%。

近日，记者从甘肃祁连山自然保护区矿业权解散新闻发布会上得知，截至目前，甘肃祁连山自然保护区144宗持证矿业权，已完成解散89宗，占到清扫解散总数的61.8%。据甘肃省国土资源厅党组书记、厅长王忠民讲解，截至目前，甘肃祁连山自然保护区144宗持证矿业权，已完成解散89宗，占到清扫解散总数的61.8%。以吊销或公告废除方式解散75宗，扣减方式解散6宗，补偿式解散8宗。

其中：中央通报认为的14宗违规沿袭探矿权采矿权，已完成解散8宗。同时，糅合祁连山自然保护区内矿业权分类解散的成功经验，呈报甘肃省政府印发《关于积极开展全省各级各类保护地内矿业权分类处理的意见》(甘政办发〔2018〕85号)，推展全省其他各级各类保护地内矿业权分类解散。

目前，全省其他各级各类保护地内662宗矿业权，已清扫解散56宗。据甘肃省国土资源厅副巡视员赵玲房讲解，依据《甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类解散办法》(甘政办发〔2017〕194号)，保护区内矿业权解散分成吊销、扣减、补偿三种方式。

在明确限于解散方式上，由市县政府依据排除法展开确认，最后，这144宗持证矿业权解散方式为：吊销式81宗、扣减式14宗、补偿式49宗。截至目前，正在按照《分类解散办法》有序前进，保证今年年底前全面完成甘肃祁连山保护区矿业权解散工作。

王忠民说道：祁连山生态环境毁坏问题带来我们的仅次于教训就是没有能做严苛依法行政。针对中央《通报》认为的2013年5月修改的《甘肃省矿产资源勘查铁矿审核管理办法》，违法容许在国家级自然保护区实验区展开矿产铁矿，在法律层面为毁坏生态抽的问题，我们对《甘肃省矿产资源勘查铁矿审核管理办法》与国家上位法不完全一致的部分，逐项展开修改完备。

2017年9月6日，甘肃省政府以甘政发〔2017〕75号文件印发继续执行。同时，还对2011年至2016年印发的141个文件、代拟的8个地方性法规一一展开了合规性复查，极力杜绝类似于问题再次发生。据记者理解，甘肃省市县政府采行堵住探洞、开挖矿坑、拆毁建筑物以及种草、植树等综合措施，基本已完成祁连山自然保护区内144宗持证和111宗历史遗留无主矿业权的矿山地质环境完全恢复管理。坐落于外围维护带上的177个历史遗留无主矿山已划入《甘肃省矿山地质环境完全恢复和综合治理规划(2018-2022年)》，计划分三年完全恢复管理已完成177个历史遗留无主矿山。

编成《甘肃省绿色矿山建设工作方案》(甘国土资发〔2017〕228号)，在金昌市、张掖市积极开展绿色矿业发展示范区建设。全面实施祁连山地区自然生态空间用途管制。王忠民回应，甘肃省将启动祁连山地区自然资源仅有要素确权注册试点，编成并认真落实《祁连山国家公园自然资源统一确权注册实施方案》，计划今年12月底前全面完成祁连山国家公园自然资源统一确权注册工作。

大力因应农牧、林业等部门解决问题甘肃祁连山地区林草一地两证问题，抓住编成《甘肃祁连山地区自然资源产权制度改革试点方案》，贯彻确保群众合法的自然资源权益。增强源头管理，将各级各类大自然保护地全部划入《甘肃省矿产资源总体规划(2016-2020年)》的禁令勘查开采区，并严格执行规划协查制度，保证矿业权设置合乎规划和法律法规规定。严格执法监管，以甘肃全省各级各类保护区为重点区域，通过坚实积极开展矿产卫片执法检查、动态巡查，通畅12336违法违规举报电话，及时发现和阻止矿产资源勘查铁矿违法违规行为，确保较好的矿产资源开发利用秩序。

王忠民说道：要全力前进国土资源供给外侧结构性改革，严格执行国家产业和供地政策，精准调控土地和矿产资源投入领域和方向，优先确保国家和甘肃省希望反对的战略新兴产业发展，尤其是十大生态产业用地用矿市场需求，极力不向不足和领先生产能力批地供矿，决不允许以壮烈牺牲生态环境为代价交换条件一时间一地的经济发展。

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