本文摘要：2016年7月19日至8月19日，中央环境保护督察组对我省积极开展了为期1个月的环境保护专员公署，2016年11月15日，中央环境保护督察组月向我省对系统专员公署意见，省委、省政府明确提出“真诚拒绝接受中央环境保护督察组对系统意见、贯彻抓好对系统意见排查实施、严苛实施生态文明建设和环境保护的责任、坚定不移前进绿色发展”4项拒绝。

2016年7月19日至8月19日，中央环境保护督察组对我省积极开展了为期1个月的环境保护专员公署，2016年11月15日，中央环境保护督察组月向我省对系统专员公署意见，省委、省政府明确提出“真诚拒绝接受中央环境保护督察组对系统意见、贯彻抓好对系统意见排查实施、严苛实施生态文明建设和环境保护的责任、坚定不移前进绿色发展”4项拒绝。省委书记张庆伟特别强调，要撑起生态文明建设政治责任，心态把思想和行动统一到习近平总书记一系列最重要命令和对我省明确提出的“两座金山银山”拒绝上来，深刻印象了解生态环境保护的重要性、艰巨性，强化责任感和使命感。狠抓排查，解决问题引人注目问题。

紧盯重点领域和薄弱环节，上海证券交易所总办，具体时限，持续追踪问效，集中力量攻坚，保证按照拒绝和标准全部排查实施做到。省长陆昊明确提出，要充分认识环境保护专员公署工作的重要性和严肃性，对照督察组的对系统意见，解决问题明确问题，并坚决标本兼治，侧重创建长效工作机制。要实施排查责任，层层传导压力，不解决问题绝不松手。

按照拒绝，现将专员公署对系统意见排查进展情况不予公开发表：一、提升政治站位，深化思想认识，全力作好专员公署排查工作（一）高度重视，很快部署，实施中央环保专员公署排查拒绝。中央环境保护督察组向我省对系统专员公署意见后，省委、省政府正式成立了由省长陆昊任组长，省委副书记和副省长任副组长，省直有关单位主要负责人为成员的省中央环境保护专员公署排查工作领导小组，负责管理全省专员公署排查工作的专责前进、敦促实施。省委、省政府主要领导先后针对专员公署排查和生态环境保护工作做出请示139次。

省委书记张庆伟主持人开会省委常委会会议、省委浅改组会议、专题办公会议18次，省长陆昊主持人开会常务会议、专题会议22次，研究前进专员公署排查和生态环境保护工作。（二）细化措施，增强督导，减缓前进对系统意见排查。坚决问题导向，在“极力贯彻落实中央决策部署、全面整治自然保护区内违法违规行为、全力以赴深化哈尔滨市环境治理、坚持不懈前进重点工作积极开展”4大方面大大强化措施，将专员公署对系统意见按照有所不同类型分解成为52项问题，逐项具体排查责任、排查时限、排查目标和整改措施，保证排查任务纵向到边、横向究竟、明确到岗、责任到人。

（三）完备视学制度，完善法治体系，创建环境保护工作长效机制。省委将生态环境保护作为年度目标考核的最重要内容，将生态环境保护分数由原本的5分减少至15分（伊春市、大兴安岭地区减少至21分）。

我省制订实施了《黑龙江省大气污染防治条例》《黑龙江省水土保持条例》，省委、省政府印发了系列文件，全省各级党委、政府相继制订实施了《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，省政府的组织各地、各部门全面积极开展地方性法规、规章和规范性文件清扫工作，保证与生态文明建设和环境保护拒绝相符。（四）坦率责任追究责任，增强信息公开发表，充分发挥专员公署排查警告起到。我省对中央环境保护督察组接管的13个责任追究责任问题线索展开归类，追究责任人员170人，其中正厅级干部6人、副厅级干部17人、处级干部93人、科级以下干部54人。

在黑龙江广播电视台、黑龙江日报、黑龙江政府网站同时开办“环保专员公署排查在龙江”专栏，报导专员公署排查工作进展情况，拒绝接受群众监督。截至2017年底，省内主要媒体已刊登涉及报导342条次。二、对系统意见排查进展情况截至目前，辨别出有的52项问题中，已完成排查33项，其余19项也已获得了阶段性进展。（一）贯彻落实国家环境保护决策部署方面。

省委书记张庆伟拒绝，要稳固竖立以人民为中心的发展思想，下大气力研究解决问题饮水安全性、垃圾污水处理等事关群众切身利益的重点难点问题；强化生态维护管理，专责作好湿地、森林、江河、水源等维护工作，牢牢地攻下生态红线，严控低效益、高污染、高能耗的矿产研发和产业项目。省长陆昊拒绝，要确实从思想上把生态文明建设、环境保护工作推崇做到，用实际行动与以习近平同志为核心的党中央维持高度一致，大力解决问题人民群众反映反感的环境污染和毁坏问题，把建设较好生态环境作为最重要民生工作来推展。省委书记张庆伟、省长陆昊多次调研检查中央环保专员公署排查和全省环境保护工作。

省委副书记陈海波，省委常委、常务副省长李海涛，时任副省长郝会龙等省领导都分别对中央环保专员公署排查工作做出请示、命令。省委、省政府创建省级环境保护专员公署机制，对各市（地）积极开展了省级环境保护专员公署。

我省建立健全涉及部门联动机制，严苛严惩环境违法行为。创建“五级”河长体系，省委书记张庆伟和省长陆昊联合兼任总河长。

积极开展自然保护区专项执法检查。完善完备大气污染防治行动联席会议制度，创建秸秆烧毁同步管制机制，对涉及机具实施“打开补贴”。省检察院、省法院、省公安厅、省环保厅更进一步完备了环境行政执法与刑事司法交会机制，省公安厅与省环保厅牵头积极开展为期6个月的压制环境污染犯罪专项行动。省检察院积极开展毁坏环境资源犯罪专项立案监督活动。

省法院、省检察院、省政府法制办、省畜牧兽医局、省公安厅、省司法厅、省国土资源厅等部门增强了牵头执法人员办案机制，草原行政执法与刑事司法密切交会，严厉打击草原违法犯罪不道德。（二）生态环境质量提高方面。

佳木斯市已完成退耕还滑2.5万亩，活立木总蓄积量提升至2872.5万立方米，减少96.8万立方米。大兴安岭地区新建那都里河、忽诺河2一处市级湿地保护区，追加湿地维护面积195万亩。

鸡西市实行17个退耕还滑、湿地植被完全恢复、生态缓冲带项目，退耕面积8280亩，完全恢复发育湿地27万亩。基本完全恢复扎龙自然保护区内克尔台乡2150亩湿地原貌。饶河东北黑蜂国家级自然保护区核心区4一处非法采砂场全部查禁。

重开千鸟湖旅游度假区中坐落于挠力河国家级自然保护区域内的所有景点，完全恢复观测站和观鸟台原先功能。拆毁大庆水库饮用水水源地一级保护区内全部违法建筑，完全恢复原先生态。大气环境质量渐渐向好。

2017年，全省空气质量年平均合格天数比例超过88.7%，较2015年提升2.8个百分点，粗颗粒物（PM2.5）年均浓度为36微克/立方米，较2015年上升5微克/立方米；全省地级以上城市建成区全年共计出局小锅炉4721台；出局黄标车87917辆，已完成年度任务的155.86%。水环境质量持续提高。2017年，62个国触考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面共41个，比例为66.1%，低于年度考核目标12.9个百分点，有93.5%的断面已超过2020年水质目标。（三）哈尔滨市污染管理方面。

省委常委、哈尔滨市委书记王兆力实地调研阿什河管理前进情况。大力前进《阿什河水体合格方案》，具体了五大整治措施及5类31个重点工程项目。

阿什河水质明显改善，2017年，阿什河口内断面（进松花江口）氨氮平均值浓度为2.54mg/L，比2016年减少27%。新的编成了《磨盘山饮用水水源地环境保护规划》，推展农业“三减半”（减半化肥、减半农药、减半除草剂）技术，推展可用水源建设，松花江沿岸供水工程已不具备20万吨应急供水能力。时任市长宋希斌的组织开会了由600余家企业1600余人参与的出局燃煤小锅炉攻坚战役动员大会，强力前进燃煤小锅炉出局工作，并多次现场协商总办，2017年哈尔滨市城市建成区共计出局10蒸吨及以下燃煤小锅炉2074台。

向阳垃圾场垃圾渗滤液已获得有效地管理。哈尔滨市双琦环保资源利用有限公司原先垃圾焚烧飞灰已移往至有资质的单位展开处理，水泥窑协同处理飞灰项目已竣工投运。尚志市垃圾处理场于2016年12月运营。

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